國有企業是我國國民經濟的支柱，搞好國有企業改革，對建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度具有極為重要的意義。2022年8月8日，佛山召開深化國資國企改革推進會，8大市屬企業集團全新亮相。一座萬億GDP城市，蹚出了改革再出發的獨特路徑。

建載體——佛山建發星中創（風梅嶺）智造科技產業園啟動建設，開創“佛山國企筑巢+深圳民企搭橋”新模式；引項目——佛山建發集團“以投促引”，推動上市公司文科股份總部遷入佛山；聚人才——佛山人才集團加快打造佛山人才創新燈塔產業園人才中心，燈塔社區140套創智灣公寓已開租，重點保障高層次人才住房需求……如今，佛山國資國企力量正加速崛起，該項改革成功入選佛山市首屆十大改革創新典型案例。

體量更龐大、主業更明確、機制更具活力

2023年8月，佛山國資國企改革一周年，佛山誕生了首家資產總額超千億的市屬國企——佛山交通集團。截至當年12月底，佛山全市國資監管企業資產總額約8624.60億元，同比增長21.3%；2023年全市國企實現營業總收入1811.09億元，同比增長49.0%。其中，市屬企業資產總額3394.96億元，同比增長18.9%。實現營業總收入964.50億元，同比增長54.1%。凈利潤21.06億元，同比增長51.9%。

佛山市國資委將這一成效，歸功于2022年8月啟動的佛山新一輪國資國企改革。在這一輪改革中，佛山出臺了《推動國資國企改革促進國資國企高質量發展的實施方案》，成體系地重構佛山國資“四梁八柱”。作為佛山國有資本和國有企業做強做優做大的“頭號種子”，佛山市投資控股集團有限公司、佛山市工貿集團有限公司、佛山市交通投資集團有限公司、佛山市地鐵集團有限公司、佛山市建設發展集團有限公司、佛山市食品物資集團有限公司、佛山市人才發展集團有限公司、佛山市醫藥集團有限公司等八大市屬企業集團集中揭牌亮相。

2023年8月8日，佛山市國資國企高質量發展工作推進會現場。

在產業布局結構、功能定位、市場化改革等方面，佛山國資國企也開展了多項突破性探索。

一是實施全市國有企業資產規模倍增計劃。根據測算，2025年全市國企營業收入要超3000億元，年均營收增長率不能少于36%。要實現該目標，必須發揮各區和市屬八大市屬企業集團的作用，加快市場并購步伐，實施“國資+”驅動工程，推動國有資產向上市公司集中。

二是對國資國企功能定位變化。佛山市屬國企以往集中在“基礎性、公共性”領域，本次改革佛山在緊扣基礎性、公共性的定位上，新增“先導性定位”，強調服務全市戰略性新興產業發展。

2023年3月，佛山建發集團啟動全球招商，這是佛山建發集團在產業園區招商“首秀”，同時也是佛山國資系統內的首次全球招商行動。

三是堅持市場化改革方向。佛山動真格推動勞動、人事、分配三項制度改革，打破“鐵交椅”“鐵飯碗”“鐵工資”，八大市屬企業集團內設機構均壓縮至10個以內、集團總部人員不超過60人。目前已在6家企業試點推行職業經理人制度聘用31名職業經理人，部分企業全員勞動生產率增長近60%、人工成本利潤率增幅達40%。

戰新產業崛起的國資力量

去年12月，佛山交通集團入股科技型企業廣東天諾，整合固廢資源再生產業，加快構建集“研發、制造、實施”為一體的交通綠色循環經濟全產業鏈，多項核心產品技術處于行業領先水平，其土壤固化生態膠結合技術在全國60余個城市應用。

區別于過去聚焦“水電氣”“鐵公基”等公共領域，如今的佛山國資國企聚焦主責、堅守主業，在服務城市發展上展現了更大作為。

尤其佛山當前正加快重塑產業發展新格局，佛山國資國企通過設立產業投資基金，以混改、并購等方式切入新賽道，實現國有資產保值增值雙贏，同時統籌全市國企在建擬建工業廠房等產業載體500多萬平方米，為制造業當家提供有力空間保障。

在保障城市安全運轉、支持民生事業發展上，佛山國資國企也展現了更大擔當。佛山物資集團積極布局生豬屠宰、漁業生態養殖、一級農產品交易市場、中央廚房等領域；佛山醫藥集團打造了全市首家市級公辦國營養老機構——佛山市頤養院，為佛山長者提供更優質的養老服務；佛山地鐵集團、佛山工貿集團、佛山人才集團也在各自主業領域深耕細作，在服務經濟社會發展大局上發揮重要作用。

佛山市食品物資集團下屬佛山市糧食儲備庫。

云程發軔，萬里可期。作為推動城市發展的重要力量和城市保障的主力軍，接下來，佛山國資國企將在混合所有制經濟、投資并購、工貿產業、科技創新、工程建設、市區合作及集團間合作等方面繼續大展拳腳，走出佛山國資國企發展新道路，實現國資國企與民營經濟高效率新互動。

文/佛山市新聞傳媒中心記者陳寧靜

編輯丨朱韻耀