佛山向西拓縱深,千億高明顯擔當。
佛山最新印發《關于實施西進計劃支持高明高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。政策落地,疊加新機場帶來的獨特區位優勢,為高明帶來歷史性發展機遇,發展想象空間再次打開。
佛山西部經濟新中心闊步而來,高明向新而生。高明區委書記姜岳新在全區高質量發展大會表示,當前高明正處于機遇優勢加速集聚的黃金期,全區上下要緊抓機遇、全心謀劃,迅速行動,推動高明跑出高質量發展的加速度。
有站在聚光燈下的壓力,更有走上舞臺中央的自信和闖勁。佛山西進,干將高明,已然全力奔上新賽道。如何把握機遇,在西進中更有作為?
橫跨西江的高明大橋。佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
西進計劃的核心是產業西進,關鍵詞是發展復合型經濟。
早在2021年,佛山市第十三次黨代會報告就提出,向西重點發展復合型經濟,打造機場臨空產業帶。此次印發的《意見》中進一步明確,要打造機場臨空經濟區,培育壯大先進制造業集群,支持高明區因地制宜發展新質生產力,實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,積極培育戰新產業和未來產業,加快發展都市現代農業、現代服務業。
佛山市新材料產業示范園。佛山市新聞傳媒中心記者具宣冶攝
載體平臺是實現產業升級的重要引擎。對于高明而言,加快建設佛山西部現代化產業高地,第一要務即搭建平臺載體。
從他山之石看,佛山北向戰略打造的重點平臺——佛北戰新產業園,是佛山有史以來規模最大的園區。近兩年,該園區吸引了不少優質制造項目進駐,包括投資238億元的寧德邦普項目。
實際上,西進計劃雖剛印發,但對于西部的布局早已展開,尤其是在平臺載體方面。市層面,圍繞推進城鄉區域協調發展,佛山高規格規劃建設了“雙十園區”,其中,佛山臨空經濟區智造產業園就落戶在高明,且日前已印發園區發展的扶持辦法,以政策助力園區高質量發展。
搶抓西進機遇,高明將堅持“建設新平臺”和“提升現有平臺”兩手抓,為產業升級搭好載體。
建設新平臺,即大力打造好“兩灣一區”,“兩灣”是指規劃建設總面積1萬畝的專精特新灣,以及4000畝的總部經濟灣;“一區”是指建設總面積約7平方公里的佛山臨空經濟區智造產業園更合先行區,打造承接新興產業重大平臺。
提升現有平臺,即提升9大工業園區公共配套和綠化美化水平,系統打造“三生(生產、生活、生態)”融合”的現代化綠美園區。
加快建設佛山西部現代化產業高地,高明不僅有平臺支撐,更有產業集群基礎。
廣東溢達紡織有限公司內,機器人在有序作業。佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
當前,高明已形成紡織服裝、食品飲料、家居建材、精細化工、全屬制品、塑料制品、電子電器等七大支柱產業集群,擁有海天味業、溢達紡織、宜家等一批骨干龍頭企業,以及中國中車、一汽解放、德方納米、中國大唐、潤澤等新興產業企業。
以建設新機場為契機,高明將圍繞“2+4+N”先進制造業產業集群,大力發展新質生產力。重點打造2個1000億級產業(裝備制造、先進材料),4個500億級產業(智能家居、紡織服裝、健康食品、新能源),培育壯大臨空經濟、新材料、新型儲能、數字經濟等戰新產業。
對此,廣東省體制改革研究會執行會長、廣州市博士科技創新研究會會長彭澎建議,在產業集群的打造中,高明要特別重視“鏈主企業”的龍頭帶動作用,還要促進產城融合,讓產業大軍尤其是企業高管愿意在當地居住,形成就近就業和置業的格局。
路通財通。與北向戰略不同,西進計劃的框架基礎,是建立在互聯互通的交通基礎設施之上。
珠三角樞紐(廣州新)機場,就是當前高明區位價值的最大優勢?!兑庖姟分袊@機場,也賦予了高明的新定位——珠江西岸交通樞紐新門戶。
年初,廣東省政府工作報告提出,將于今年開工建設珠三角樞紐(廣州新)機場。同時,廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵等重大軌道交通項目建設加快推進,高荷港碼頭投入運營,高明“機場空港+國鐵城際+城市軌道+高快速路+港口航運”多層次立體化交通體系已現雛形,加速融入大灣區“1小時交通圈”。
繁忙的高荷港碼頭。佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
不過,雖然機場、高鐵等重大交通項目正在加速推進,高明正成長為西部新樞紐中心,但縮短高明與廣佛中心城區的時間距離,依然是西進計劃的“必需”。
“缺什么補什么,根本上就是拉近與廣佛主城區的時間距離?!迸砼煺J為,對于高明區而言,要想承接好西進計劃機遇,高明首先就要構建交通體系,要提升與白云機場、新機場的接駁交通,讓佛山一環、佛山地鐵或城際對“西部”形成全覆蓋。
當前,高明正進一步構建外聯內暢的交通體系,以大交通引領大發展。外聯方面,配合珠三角樞紐(廣州新)機場、珠肇高鐵高明站開工建設,推動廣湛、珠肇等高鐵加速建設,爭取富龍西江特大橋主線通車并達至金白線。
內暢方面,完成三和路(一期)主體工程,加快明西路、明富線建設步伐,并將全區7個高速出入口增加至18個,盡快實現中心城區15分鐘到高速公路、主要產業園區高速公路5公里全覆蓋。
廣明高速荷城收費站。佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
交通體系的規劃建設,放大了高明由“邊緣”變“中心”的可能性。如何在西進計劃中發揮更大作用?
中山大學嶺南學院經濟學系教授林江在接受媒體采訪時曾指出,土地是佛山北向西進的最大原因和最大優勢所在,但對于戰略性新興產業發展而言,僅有土地是不夠的,資金、技術、人才、產業生態等相關配套缺一不可。而高明在這些方面優勢并不顯著,短板較為明顯。
知不足而后進。早在西進計劃印發之前,高明已主動配合完成多次“西進”實踐,尤其在教育、醫療等公共服務領域,如華英(高明)學校的啟用等。此次《意見》中,也提出要支持高明區實施人才強區戰略,強化優質民生服務供給,提升人口聚集能力。
佛山華英(高明)學校。佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝
搶抓機遇,才能贏得主動。高明將繼續打造一流營商環境,統籌推進建新城、改舊城、優服務,增強城市吸引力、承載力,為西進打造更優環境。
隨著市、區戰略的同頻共振,在樞紐西進的大趨勢下,高明必將釋放前所未有的發展潛力。
文/佛山市新聞傳媒中心記者劉嶒
編輯丨朱韻耀