作為今年擴大投資、促進消費的重要抓手，新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新行動正在全國火熱開展中。

2024年國務院政府工作報告提出，推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造，鼓勵和推動消費品以舊換新。前不久，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。

新一輪設備更新和消費品以舊換新行動直指制造業核心需求。設備更新需求推動企業購置尖端生產設備，刺激設備制造業發展。以舊換新政策則鼓勵消費者購買新品，拉動消費品制造業繁榮。二者相輔相成，共同為制造業注入強大動力。

在全國26個GDP超萬億城市中，佛山制造業占比位居前列，擁有泛家居和裝備制造業兩個規模超萬億的產業集群，“有家就有佛山造”享譽全國。2023年，佛山以規上工業總產值破3萬億的雄厚家底，成功晉級“中國工業第四城”，正朝著“工業4萬億”的目標邁進。

面對大規模設備更新和消費品以舊換新行動帶來的新機遇，萬億佛山如何迎風而上？

供需兩端齊發力推動經濟增長

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于高質量發展大局作出的重大部署，也是從供給和需求兩端共同發力，推動經濟總量增長的一項有力舉措。

去年底，中央經濟工作會議在“著力擴大國內需求”的工作部署中，就提出“要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新”。今年以來，中央召開多次會議，都在強調推動“以舊換新”。

大規模設備更新和消費品以舊換新有哪些重點？

在設備更新方面，《行動方案》明確，到2027年，工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。

中國信息通信研究院院長余曉暉認為，《行動方案》為我國未來幾年工業領域設備更新投資明確了目標，將有效釋放工業領域設備更新潛力、增加先進產能、提高生產效率。

在消費品以舊換新方面，將開展汽車、家電等耐用消費品以舊換新，推動家裝消費品換新。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青表示，實施消費品以舊換新，有利于推動消費市場從“有沒有”向“好不好”加快轉變，形成以消費為主導力量的國內大循環。

我國是制造業大國和人口大國，2023年，工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元，隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。同時，2023年底我國民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調等家電保有量超過30億臺，僅汽車、家電更新換代就能創造萬億元規模的市場空間。

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，可以推動先進產能比重持續提升，使得高質量耐用消費品更多進入居民生活，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產能、提高生產效率，還能促進節能降碳、減少安全隱患?？梢哉f，既惠企、又利民，一舉多得。

全國各地搶抓萬億市場風口

面對大規模設備更新和消費品以舊換新帶來的萬億市場蛋糕，全國各地都已經開始行動起來。

3月29日，廣東啟動2024年全國消費促進月暨廣東汽車消費節（春季促消費）活動，廣泛動員汽車主機廠、經銷商、金融機構、行業協會等積極參與，實現優惠疊加，組織頭部汽車經銷商聯動全省門店開展超150場促銷活動。

3月23日，“320國際幸福日 美好家居節”系列活動于世紀蓮體育中心開展家居促銷活動。圖為軒尼斯門窗展區工作人員向市民介紹相關產品。

上海啟動新一輪綠色智能家電消費補貼政策，實施時間為今年3月30日至12月31日，對包括空調、冰箱在內的傳統16大類一級能效家電產品進行補貼，消費者按照成交價格的10%享受一次立減補貼。

重慶在3月8日啟動2024“愛尚重慶”綠色智能家電進鄉鎮、進街道、進社區以舊換新惠民促銷活動，各家電企業將采取家電下鄉、以舊換新補貼、滿減打折等方式，開展形式多樣的綠色智能家電以舊換新惠民促銷活動，對符合以舊換新補貼范圍的消費者最高給予10%補貼。

各大電商巨頭也紛紛行動，燃旺以舊換新消費熱潮。京東宣布將在2024年聯合更多品牌投入30億元，持續加碼家電家居以舊換新補貼及服務體驗升級。蘇寧易購宣布升級全民煥新節優惠力度，加碼以舊換新百億補貼，大家電及手機電腦等主流品類全面覆蓋。天貓也表示2024年將聯合商家共同投入5億元，加碼以舊換新補貼，擴大商品補貼范圍及力度。

如此發展良機，佛山當然不能錯過。3月8日，佛山啟動2024佛山縣域汽車消費節，面向廣大市民及游客朋友派發購車補貼、消費折扣等福利，開展汽車巡展、新車試駕等活動，購車優惠及特色福利包括贈送千元家電禮包、指定車型最高優惠4萬元、置換購車至高補貼3萬元、1元購買1000購車抵用券、指定車型3年10萬0息等。

佛山家電企業也積極投身其中。美的集團在2月19日至3月31日，推出了“美的火三月·品質煥新季——全屋家電煥新局改一站購”活動，全面啟動春季家電市場的換新促銷，舊機的抵扣額度高達1000元，換新補貼產品的補貼范圍在20元/臺至1000元/臺。格蘭仕在3月28日啟動新一輪的家電“以舊換新”行動，消費者在旗艦店購買指定家電產品時，可以享受5%~10%的補貼優惠。

3月28日，格蘭仕推出微蒸烤炸一體機等創新產品，同時啟動新一輪家電以舊換新行動。

政企合力推動“去舊更容易、換新更愿意”

早在2009年，我國就曾出臺汽車、家電以舊換新政策。兩項政策效果明顯，到2010年共拉動消費1700多億元。十多年來，通過家電下鄉、汽車下鄉、家電以舊換新等行動，多少過去奢望的電子產品，成為人們家中的常見設備。

不過，本輪消費品以舊換新政策也面臨一些堵點和難點。當前，我國汽車和家電市場已從單純的增量時代進入到增量和存量并重時代，對供給端帶來更高要求。同時，隨著汽車、家電等在產品品種、技術標準等方面更趨復雜，也加大了政策實施難度。此外，我國家電、汽車回收體系尚不成熟，也制約著居民以舊換新的積極性。

商務部表示，以舊換新是要建立在消費者的自愿基礎上?？傮w思路是堅持以市場為主，通過政策支持和引導，充分調動各方積極性，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。

為推動“去舊更容易、換新更愿意”，3月20日，佛山市委財經委員會召開會議，提出結合佛山實際加快研究制定落實舉措，注重發揮各級政策疊加效應，打好政策組合拳。記者了解到，目前佛山市相關部門已經在制定相關支持政策，將于近期出臺。

在商務部研究院學位委員會委員、研究員白明看來，這一輪以舊換新不再是解決“有沒有”的問題，不是簡單地用新商品替代舊商品，而會更加注重品質的提升。無論是設備更新還是消費品以舊換新，都要立足于產業升級、消費升級的方向，用更高品質的產品對原有產品進行更新替代。

這對于佛山企業而言，既是機遇，也是挑戰。

當年，蘋果手機的上市，成為消費市場春雷。今年，在新能源汽車市場一片紅海中，小米汽車開售4分鐘實現大定破萬，上市27分鐘大定5萬輛，火爆出圈。

在新形勢下，如何通過自身努力，開發貼近人們新需求的優質產品，滿足人們對于高品質生活的美好需要，需要佛山企業展現更多智慧。

我們期待，手握裝備制造和泛家居兩張王牌的佛山，乘國家新一輪以舊換新行動東風，通過政企攜手，從全國各大城市脫穎而出，率先打開年規模數萬億的巨大市場，在邁進規上工業4萬億征途中跑出加速度！

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟

圖/佛山市新聞傳媒中心記者陳炳輝、王澍

編輯/王琦玥